В Доме дружбы в Павлодаре прошел инвестиционный форум, передает корреспондент @Pavlodarnews.kz.
Мероприятие посвятили защите прав предпринимателей и созданию благоприятных условий для реализации инвестпроектов. Организатором выступила прокуратура Павлодарской области. Главный акцент встречи – конкретная помощь бизнесу: от предоставления земельных участков и оформления документов до отмены необоснованных ограничений и устранения системных барьеров.
Прокурор Павлодарской области Алмат Байшулаков отметил, что сегодня надзорный орган рассматривает себя в том числе как партнера общества и бизнеса.
– Наша задача – создавать правовую среду, в которой бизнес защищен от необоснованного давления, административных барьеров и незаконных решений, – сказал он.
По словам Алмата Байшулакова, защита прав инвесторов стала одним из отдельных направлений работы органов прокуратуры. С начала года в регионе оказана помощь более чем тысяче предпринимателей, разрешено свыше 30 проблемных кейсов инвесторов. При этом речь идет не только о реагировании на уже возникшие конфликты. В Казахстане действует система сопровождения инвестиционных проектов, в рамках которой за инвестором закрепляется персональный прокурор. Он сопровождает проект на всех этапах – от получения разрешений до запуска и дальнейшей работы предприятия.
Председатель Комитета по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Бауыржан Ералы подчеркнул, что задача новой системы – не ждать, пока проблема перерастет в спор, а устранять барьеры заранее.
– За каждым проектом закрепляется персональный прокурор, он ведет его с первых дней реализации, – отметил Бауыржан Ералы.
Как сказал председатель Комитета, сегодня сопровождение инвестпроектов осуществляется в том числе через цифровую инвестиционную платформу. Число проектов в системе выросло с 1,9 тысячи в начале года до более чем 3,5 тысячи. Кроме того, инвесторы могут связаться с прокуратурой через сервис «Мобильный прокурор» и колл-центр.
Один из конкретных примеров привел заместитель прокурора Павлодарской области Азамат Ермаханов. ТОО «Barakat Agro Group» реализует в Павлодаре проект по строительству мясоперерабатывающего завода стоимостью пять миллиардов тенге. Для проекта инвестору требовалось получить участок площадью 16 гектаров. С декабря 2025 года компания трижды обращалась за получением преференций, однако каждый раз получала отказ. При этом, как отметил Азамат Ермаханов, с каждым отказом появлялись новые основания, которых не было в предыдущих ответах.
После вмешательства прокуратуры инвестору предоставили запрашиваемый земельный участок. При содействии профильного департамента также ускорилась процедура оформления документов, необходимых для привлечения иностранных инвестиций.
Еще несколько примеров связаны с сельскохозяйственными предприятиями. В районе Теренколь КХ «Богдан» реализует проект по строительству овощехранилищ. Местный исполнительный орган необоснованно отказал хозяйству в продлении аренды земельного участка, что поставило реализацию проекта под угрозу. После вмешательства прокуратуры право инвестора на землю было восстановлено. Виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Отдельный кейс показал, что вмешательство прокуратуры может устранять не только проблему конкретного предпринимателя, но и системный барьер для бизнеса. КХ «БИК» почти год не мог получить субсидии на приобретение дождевальной машины. При проверке выяснилось, что информационная система не распознавала земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов. При этом такие земли были законно предоставлены хозяйствам в период действия прежней редакции Земельного кодекса и фактически использовались как сельхозугодья.
По инициативе и при координации Комитета по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Министерство сельского хозяйства внесло изменения в порядок субсидирования. Теперь при расчете субсидий учитываются и сельскохозяйственные земли, расположенные в границах населенных пунктов.
Таким образом, проблема одного хозяйства была переведена в системную плоскость и решена для всех предпринимателей, столкнувшихся с аналогичной ситуацией.
аким Павлодарской области подчеркнул, что защита предпринимателей и инвесторов напрямую связана с экономическим развитием региона.
– Защита прав инвесторов, добропорядочных предпринимателей – это и есть проявление справедливого Казахстана, – сказал Асаин Байханов.
Он отметил, что органы прокуратуры помогают исполнительной власти выявлять слабые места в работе с бизнесом и совместно находить решения проблем инвесторов. По словам главы региона, Павлодарская область в последние годы демонстрирует значительный рост собственных доходов и инвестиционной активности. В области реализуются крупные проекты, а на сопровождении находятся новые инициативы в промышленности, энергетике, химической отрасли и аграрном секторе.
Председатель Комитета по защите прав инвесторов также рассказал о действующем прокурорском фильтре. Теперь государственные органы и квазигосударственный сектор не могут без согласования с прокуратурой проводить в отношении инвестора ряд проверочных и ограничительных мероприятий, предъявлять претензии, обращаться с иском либо инициировать административное производство.
Как отметил Бауыржан Ералы, благодаря этой работе количество инвесторов, привлеченных к административной ответственности, снизилось на 16%, а число административных судебных споров сократилось на 40%. За незаконное вмешательство в деятельность инвесторов к ответственности привлечены 150 должностных лиц.
