О встрече с водителями и кондукторами, работающими в качестве ИП на пассажирских автобусах большого класса, на своей странице в Instagram рассказал аким города Асаин Байханов, передает корреспондент Pavlodarnews.kz.Как рассказал Асаин Байханов, он встретился с инициативной группой водителей и кондукторов автобусов большого класса, которые являются субарендаторами маршрутов в качестве ИП.
Инициативная группа поставила пять основных вопросов: большое количество категорий, имеющих льготы на проезд, возмещение от акимата за провоз льготников водителями – ИП, возможность монетизации льгот, возможность увеличения тарифа за проезд и введение электронного билетирования.
Первое – список льготных категорий граждан, утвержденный в предыдущие годы маслихатом города, пересматриваться не будет.
– Мы не будем сначала предоставлять льготу, а потом ее снимать. Но мы гарантируем своевременное и полное возмещение стоимости проезда всех граждан, имеющих право на льготный проезд, которые реально воспользовались общественным транспортом и провели соответствующую транзакцию электронной картой, – подчеркнул аким города.
По второму вопросу Асаин Байханов заметил, что город возмещает стоимость проезда льготников тем перевозчикам, с кем у акимата заключен договор на обслуживание маршрута. В городе 33 автобусных маршрута, каждый еще несколько лет назад через открытый конкурс был закреплён за определенным перевозчиком путём заключения договора аренды маршрута между акиматом города и перевозчиком.
– Водители ИП и их Автобусы – это субарендаторы, у которых договоры с автопарком, который арендует маршрут у акимата. Соответственно, мы не можем выплачивать компенсацию субарендаторам, так как они не владельцы маршрутов и у них нет соответствующего договора с акиматом, – заявил градоначальник.
Асаин Байханов отметил, что за счет полученных выплат автопарки снижали арендную плату для ИП за использование маршрута. Например, если ранее аренда составляла от 7 до 10 тыс. тенге за день, то после увеличения суммы возмещения со стороны акимата субаренда маршрута для ИП была снижена в 2 раза. Например, за 22 маршрут – с 8 тыс. тенге до 3,9 тыс., за 41 – с 10 тыс. до 5,1 тыс.
Относительно монетизации льгот Аким Павлодара пояснил, что такой опыт уже был в других городах Казахстана и в соседних странах.
– Если кратко, монетизацию льгот в виде доплат льготной категории ввели, но позже из-за того, что в других городах оставалась старая система, доплаты отменили, и бюджет этих городов понёс двойную нагрузку – и льготы вернули, и доплаты остались. Тем самым понятно, что если делать такую реформу, то она должна быть централизованной и стандартизированной по всей стране, – объяснил Асаин Байханов.
По его словам, нынешний тариф за проезд утвержден в 2017 году. За почти пять лет цены на те же горюче-смазочные материалы и запасные части выросли существенно, и действующий тариф – 80 тенге, особенно на некоторых мало загруженных маршрутах, не покрывает расходов перевозчиков.
– С этого года мы внедрили субсидирование социально значимых маршрутов. Для этого решением маслихата области 21 маршруту из 33 присвоен статус социально значимых, и они подлежат субсидированию из городского бюджета. На эти цели на 2022 год заложено 2,1 млрд тенге. Тем самым перевозчикам будут компенсированы убытки, а они обязаны не поднимать действующий тариф в размере 80 тенге, – подчеркнул Асаин Байханов.
По пятому вопросу аким города заявил, что главный плюс электронного билетирования – это рост денежных поступлений за счет исключения неучтенной платы за проезд.
Кроме этого, Асаин Байханов назвал еще пять преимуществ электронного билетирования:
1. Понятный пассажиропоток. Электронное билетирование учитывает каждого пассажира, который воспользовался картой (в ближайшем будущем – это 100% пассажиров общественного транспорта). А значит, перевозчики получат полную статистику, сколько человек ежедневно пользуются услугами автобусов и трамваев в Павлодаре. Такая статистика заметно облегчит управление общественным транспортом.
2. Оптимизация маршрутов. Горожане нередко жалуются на то, что маршруты автобусов и трамваев составлены непродуманно: где-то пусто, а где-то густо. Но все эти жалобы из разряда «я знаю, я ездил». Электронное билетирование покажет, какие маршруты наиболее переполнены или, наоборот, недобирают пассажиров. А значит, акимат получит действенный инструмент для оптимизации маршрутов общественного транспорта.
3. Урегулирование конфликтов. К счастью, конфликты в общественном транспорте происходят не так часто. Но все-таки они бывают. И главная проблема при их разрешении в том, что очень трудно установить виновного. Правда, помочь в этом случае могут только именные карты (их выдают льготным категориям, школьникам, пенсионерам). Кстати, они смогут помочь, и если владелец именной карты потерялся. Система поможет отследить его маршрут, если он передвигался на общественном транспорте.
4. Водитель перестанет быть кассиром. Задача водителя – управлять транспортом и следить за дорогой. Сейчас ему еще приходится считать деньги и выдавать сдачу. Электронное билетирование позволит водителю заниматься исключительно своими прямыми обязанностями. А людей избавит от необходимости искать мелочь в своих карманах или ждать, когда водитель найдет сдачу.
5. За проект платят инвесторы. На реализацию проекта из бюджета города (а это значит, из наших с вами налогов) не потрачено ни тиына. Все затраты по внедрению электронного билетирования в Павлодаре взяла на себя компания оператор.
– общественный транспорт – наиважнейшая сфера городской среды, без которой невозможно представить город комфортным и дружелюбным. Но без её серьезной реформы, поступая по-старому, мы не сможем достичь нужного результата. Поэтому все вышеуказанные шаги были сделаны с одной целью – повысить качество обслуживания пассажиров и сделать общественный транспорт действительно комфортным для горожан, – резюмировал Асаин Байханов.
По его словам, остался один из ключевых этапов – это принятие в штат всех водителей и кондукторов, чтобы работники сферы общественного транспорта были заинтересованы не в получении выручки от пассажиров, когда в часы пик выходить на линию «интересно», а в другое время «не интересно», а в качестве сервиса, комфорта и безопасности пассажиров.
Без перехода водителей в штат автобусных парков невозможно субсидирование маршрутов. Парки не могут представить обоснованные расчеты для выплаты субсидий, которые могли бы уже получать и выплачивать работникам. Водители же не спешат переходить, так как слабо доверяют автопаркам. Необходимо менять эту ситуацию.
Фото Константина Шелкова





